7 от 27.06.2018

ПриложенияСкачать (32 Кб)

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Нижневартовский район

ОКРУЖНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ 
многомандатного избирательного округа

РЕШЕНИЕ

«27» июня 2018 г. № 7

п. Аган

О Контрольно-ревизионной службе 
при окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 60 Федерального закона от12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» окружная избирательная комиссия многомандатного избирательного округа решила:

1. Утвердить Положение о Контрольно-ревизионной службе при окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа (приложение 1).
2. Утвердить состав Контрольно-ревизионной службы при окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа (приложение 2).
3. Утвердить Образец удостоверения члена КРС окружная избирательная комиссия многомандатного избирательного округа (приложение 3).
4. Настоящее решение разместить на сайте органов местного самоуправления сельского поселения Аган (www.аган-адм.рф) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель окружной
избирательной комиссии Г.Р. Гараева

Секретарь окружной
избирательной комиссии Ю.В. Суханова

Приложение 1 
к решению окружной 
избирательной комиссии 
многомандатного избирательного 
округа от 27.06.2018 г. № 7

Положение 
о Контрольно-ревизионной службе при окружной
избирательной комиссии многомандатного избирательного
округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность контрольно-ревизионной службы при окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа. 
1.2. Контрольно-ревизионная служба (долее – КРС) создается окружной избирательной комиссией многомандатного избирательного округа (далее Комиссия) на основании статьи 60 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьи 19.2. Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июня 2003 года № 36-оз «О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
1.3. КРС является действующим органом на период срока полномочий Комиссии и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уставами муниципальных образований, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом района, Уставами поселений района, актами Комиссии и настоящим Положением.
1.4. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденными Комиссией планами мероприятий, календарными планами, а также распоряжениями председателя Комиссии.
1.5. При официальной переписке КРС использует бланки Комиссии. Членам КРС выдается удостоверение утвержденной формы (приложение 3).

2. Порядок формирования Контрольно-ревизионной службы
2.1. КРС при Комиссии создается на срок полномочий Комиссии.
2.2. Руководителем КРС является заместитель председателя Комиссии. Заместителем руководителя КРС решением Комиссии назначается ее член с правом решающего голоса.
2.3. В состав КРС входят другие назначаемые Комиссией члены Комиссии с правом решающего голоса, руководители и специалисты территориальных органов (структурных подразделений) федеральных государственных и иных органов, органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководители и специалисты органов местного самоуправления, организаций и учреждений, включая Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную налоговую службу, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное казначейство, территориальное учреждение Центрального Банка Российской Федерации, филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», финансовый орган муниципального образования.
2.4. Члены КРС назначаются и освобождаются от должности решением Комиссии, при этом члены КРС, являющиеся руководителями и специалистами государственных и иных органов, организаций и учреждений, – по представлению руководителей соответствующих органов, организаций и учреждений.
2.5. В период подготовки и проведения соответствующих выборов государственные и иные органы и учреждения по запросу Комиссии направляют в распоряжение Комиссии специалистов для работы в КРС. 
2.6. В случае прекращения полномочий членов Комиссии, входящих в состав КРС, их полномочия в КРС прекращаются решением Комиссии. Полномочия других членов КРС могут прекращаться одновременно с освобождением их от занимаемой должности по решению Комиссии. 
2.7. В состав КРС не могут входить кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица политических партий, а также региональных отделений политических партий, члены нижестоящих избирательных комиссий, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов.
3. Задачи и функции КРС
3.1. КРС выполняет следующие задачи.
3.1.1. Контроль: 
за целевым расходованием денежных средств, выделенных Комиссии, участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов;
за источниками поступления, правильностью учета и использования денежных средств избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы поселения (далее также – кандидаты, избирательные объединения), фондов референдума при проведении соответствующего референдума;
за соблюдением установленного порядка финансирования кандидатами, избирательными объединениями предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
3.1.2. Организация проверки представленных кандидатом на соответствующих выборах сведений:
о гражданстве, судимости, профессиональном образовании, о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;
3.1.3. Проверка финансовых отчетов кандидатов и избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы поселения, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума при проведении соответствующего референдума.
3.2. КРС выполняет следующие функции:
3.2.1. Организует и обеспечивает контроль: 
за соблюдением участковыми избирательными комиссиями, кандидатами, избирательными объединениями федеральных законов, законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, регулирующих финансирование соответствующих выборов;
за целевым использованием денежных средств, выделенных Комиссии, нижестоящим избирательным комиссиям из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, а также на обеспечение их деятельности; 
за соблюдением порядка создания, организации учета и использования средств избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выборов глав поселений; 
за соблюдением участниками избирательной кампании установленного порядка финансирования предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;
3.2.2. Участвует в проверке финансовых отчетов нижестоящих избирательных комиссий о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение соответствующих выборов.
3.2.3. Участвует в приеме сведений и документов, предусмотренных законодательством о выборах для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидатов, списков кандидатов.
3.2.4. Готовит и направляет представления в соответствующие органы, организации и учреждения для осуществления проверок достоверности представленных кандидатами сведений, перечисленных в пункте 3.1.2 настоящего Примерного положения.
3.2.5. Обобщает полученные из соответствующих органов, организаций и учреждений ответы на представления о проведении проверок сведений, перечисленных в пункте 3.1.2 настоящего Примерного положения, и вносит на рассмотрение Комиссии соответствующие материалы для принятия решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата, исключении кандидата из списка кандидатов. 
3.2.6. Готовит и представляет Комиссии для обеспечения опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах в помещениях для голосования в объеме, установленном Комиссией, сведения, перечисленные в пункте 3.1.2 настоящего Примерного положения, а также информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
3.2.7. Анализирует, обобщает и готовит сводную информацию, выводы и предложения по результатам проверок сведений, представленных кандидатами в Комиссию, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
3.2.8. Выявляет пожертвования, поступившие с нарушением установленного порядка, готовит по результатам проверок информацию для направления в адрес уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений.
3.2.9. Проводит мероприятия по выявлению фактов нарушений в расходовании средств при проведении избирательной кампании кандидатом, избирательным объединением, в том числе помимо соответствующего избирательного фонда, готовит для Комиссии предложения по привлечению к ответственности кандидатов, избирательных объединений, а также граждан и юридических лиц за нарушения порядка финансирования избирательных кампаний.
3.2.10. Участвует в проверке финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы поселения.
3.2.11. Участвует в выявлении фактов финансирования избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений. 
3.2.12. Готовит для направления в средства массовой информации копии финансовых отчетов и сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и избирательных фондов избирательных объединений на выборах в органы местного самоуправления.
3.2.13. Осуществляет контроль оплаты изготовления и распространения за счет средств соответствующих избирательных фондов печатных агитационных материалов, аудиовизуальных материалов, иных агитационных материалов, экземпляры или копии которых представляются в Комиссию кандидатом, избирательным объединением.
3.2.14. Анализирует поступающие агитационные материалы в целях определения соответствия заявленной стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и распространению поступивших материалов их фактической стоимости, выявления фактов ее занижения (завышения), а также соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг) объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах, выявления фактов оплаты изготовления агитационных материалов помимо средств соответствующих избирательных фондов, готовит предложения для Комиссии по привлечению к ответственности кандидатов, политических партий, а также граждан и юридических лиц.
3.2.15. Готовит для Комиссии проекты представлений в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, для установления лиц, совершивших противоправные действия в ходе изготовления и распространения агитационных материалов, а также пресечения их незаконного распространения.
3.2.16. Обеспечивает контроль за устранением нарушений закона, нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных Комиссии, нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение соответствующих выборов, формирования и использования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
3.2.17. Готовит материалы для составления уполномоченным членом Комиссии с правом решающего голоса протоколов об административных правонарушениях.
3.2.18. Участвует в подготовке проектов нормативных актов Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
3.2.19. Подготавливает и вносит на рассмотрение Комиссии материалы касающиеся:
контроля за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на подготовку и проведение местных выборов в органы государственной власти и местного самоуправления;
применения мер ответственности за финансовые нарушения, допущенные при проведении местных выборов к гражданам, должностным и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
проведения проверок достоверности сведений о гражданстве и судимости кандидатов на выборах в органы местного самоуправления;
совершенствования работы КРС.
3.2.20. Рассматривает по поручению председателя Комиссии заявления и обращения граждан, организаций по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
4. Организация деятельности КРС
4.1. Руководитель КРС:
4.1.1. Осуществляет общее руководство КРС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
4.1.2. Организует работу КРС, созывает ее заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Комиссии предложения, связанные с организацией и совершенствованием работы КРС. Организует выполнение решений Комиссии и поручений председателя Комиссии, своих поручений, информирует Комиссию по вопросам, находящимся в компетенции КРС, о работе КРС на заседаниях и совещаниях.
4.1.3. Представляет или поручает своему заместителю, иным членам КРС представлять КРС во взаимоотношениях с территориальными органами государственных и иных органов и учреждений, кандидатами, избирательными объединениями.
4.1.4. Подписывает документы КРС, относящиеся к ее ведению.
4.1.5. Определяет обязанности заместителя (заместителей) и членов КРС, в том числе обязанность представлять КРС во взаимоотношениях с территориальными органами государственных и иных органов и учреждений, кандидатами, избирательными объединениями.
4.1.6. Вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения о привлечении к работе КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров.
4.1.7. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и настоящим Положением.
4.2. Члены КРС:
4.2.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей, участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС. 
4.2.2. По поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в проверках соблюдения избирательными комиссиями, кандидатами, избирательными объединениями законодательства Российской Федерации, положений нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
4.2.3. Обеспечивают контроль за устранением нарушений законодательства Российской Федерации, положений нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Комиссии, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение соответствующих выборов, формирования и использования денежных средств избирательных фондов кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
4.2.4. Готовят документы о финансовых нарушениях при проведении соответствующих выборов, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в этих документах.
4.2.5. По поручению руководства КРС запрашивают и получают сведения и материалы по вопросам, находящимся в компетенции КРС, от кандидатов, избирательных объединений, территориальных органов государственных и иных органов и учреждений, а также от граждан и юридических лиц.
4.2.6. По поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в заседаниях Комиссии, совещаниях при обсуждении вопросов, находящихся в компетенции КРС.
4.2.7. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС.

5. Заседания КРС
5.1. Заседания КРС проводятся по мере необходимости. По итогам заседания оформляется протокол, который утверждается Руководителем КРС.
5.2. Председательствует на заседании КРС ее руководитель либо по его поручению заместитель руководителя. Вопросы для рассмотрения на заседании КРС вносятся руководителем КРС как по собственной инициативе, так и на основании предложений заместителя руководителя КРС, членов КРС и Комиссии.
5.3. На заседаниях КРС вправе присутствовать члены Комиссии.
5.4. В случае необходимости на заседания КРС могут приглашаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органов местного самоуправления и иных органов, организаций и учреждений, кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, уполномоченные представители по финансовым вопросам региональных отделений политических партий, представители средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.
5.5. Решения КРС подписываются руководителем КРС и носят рекомендательный характер для Комиссии. 
6. Обеспечение деятельности КРС
Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет Комиссия.

Приложение 2 
к решению окружной избирательной комиссии 
многомандатного избирательного округа от 27.06.2018 г. №7

Состав Контрольно-ревизионной службы при окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа

От межрайонной 
ИФНС России № 6 
по ХМАО - Югре - по согласованию

От отдела УФМС России
по ХМАО – Югре
в Нижневартовском 
районе - по согласованию

От Нижневартовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре - по согласованию

Приложение